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La cadena de suministro del carbón y sus implicancias para los DDHH en La Guajira, Colombia

El 24 de febrero de 2021 el equipo de Territorios y Derechos Humanos de PAS, participó en el webinar La cadena de suministro del carbón y sus implicancias para los derechos humanos en La Guajira, Colombia. Las preguntas orientadoras del espacio giraron en torno a: ¿Cuáles son las principales características de la forma en que está organizada la cadena del carbón en Colombia? ¿En qué eslabones de la cadena se encuentran los principales desafíos de gobernanza? ¿Qué desafíos trae la transición energética global para la industria de carbón en La Guajira? ¿Qué planes se están haciendo para preparar esta región ante un potencial declive del carbón?


Se realizó una interesante discusión en torno al despliegue del carbón térmico en Colombia y sus ventajas comparativas como mineral estratégico; el escenario internacional del carbón en materia de hitos de cambio y proyecciones de centros de análisis económicos; el debate sobre la descarbonización en Colombia; seguido por la presentación de la naturaleza de la cadena de suministro y la correspondiente institucionalidad pública y el esquema de distribución de beneficios; luego identificando los principales impactos territoriales y desafíos de la transición energética; algunas lecciones para la preparación frente al cierre minero y se concluyó con la caracterización de algunos déficits en la gobernanza minera del carbón como punto de partida para el debate sobre la conveniencia de la cadena de suministro a nivel departamental, los condicionamientos históricos existentes sobre los mecanismos de interacción entre los actores y los cursos posibles de una discusión nacional sobre la transición energética.


Como resultado de los comentarios y preguntas de los asistentes del espacio virtual, se plantearon debates en torno a la preocupante situación laboral de los trabajadores del carbón (despidos masivos-masacre laboral en La Guajira y Cesar); la posibilidad de pensar en una cadena global del cierre minero; la necesidad de rutas de construcción de visiones territoriales compartidas entre los actores; el reaprovechamiento de infraestructuras entendidas como activos varados; alternativas económicas y de reforma institucional y el financiamiento de las tareas de restauración ambiental, reparación integral y reordenamiento territorial, entre otros aspectos.


Los insumos de la presentación hecha por el equipo de PAS hacen parte del proyecto adelantado durante el 2020 con tres ONG de Bolivia, Perú y Colombia en el marco del proyecto “Minerales estratégicos en los países andinos: cadenas de suministro y desafíos de la gobernanza”, apoyado por el Natural Resources Governance Institute (NRGI). La investigación titulada: “CADENA DE SUMINISTRO DEL CARBÓN TÉRMICO: Gobernanza de los recursos naturales, impactos territoriales y capacidades locales en la transición energética de La Guajira, Colombia”, aborda las dimensiones económicas, sociopolíticas y ambientales de la cadena de suministro del carbón, a partir de informaciones cuantitativas, institucionales y sociales propias de las comunidades que habitan la zona de influencia de la mina de El Cerrejón; prestando particular atención en la comprensión de los efectos de la transición energética sobre el carbón térmico y las implicaciones que traerá el cierre de minas en los territorios locales.


El estudio junto a otras piezas comunicativas pedagógicas que lo explican se encuentra en el sitio

web: https://www.pas.org.co/delcarbon-alfuturo

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